大科遴选预测题】

党的二十大报告指出:提高公共安全治理水平,坚持安全、预防为主,完善公共安全体系,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。请结合自身实际,谈谈你怎么样提高应急处突能力?

【测评维度】综合分析能力

【快速破题】这是一道综合分析类的题目,大科公考老师认为,回答此类题目一般按照“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的四步曲来答题,但不要拘泥于四步曲。此题围绕“如何提高应急处突能力”提出观点、分析阐述,重点谈“怎么办”。

【解题思路】结合纵向E思维和横向E思维快速构思答案:

是什么:应急处突能力是什么能力;

为什么:三个必然要求;

怎么看:面临的形势、现实状况、对年轻干部的要求;

怎么办:提出对策:增长学识、见识、胆识,每个具体拓展内容主要是从一方面……,另一方面……阐述。

大科公考老师参考解析】

各位考官:

【是什么】应急处突能力是指应对紧急情况、处置突发事件的能力,主要是指提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力,是新时代年轻干部综合素质提升的“必修课”。

【为什么】提高应急处突能力是提高公共安全治理水平、坚持安全、预防为主,完善公共安全体系的必然要求,是科学有效应对突发矛盾、处置突发自然灾害与突发公共危机的必然要求,是提高国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,

【怎么看】在世界百年未有之大变局和外部环境更多不稳定性不确定性的今天,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,应急处突,并非小概率事件。年轻干部要提高应急处突能力,对可能发生的各种风险挑战,要做到心中有数、分类施策、拆弹,有效掌控局势、化解危机。

【怎么办】

一是增长学识提升处突专业能力。应急处突专业性、规范性、实操性强。学识是年轻干部应急处突的前提,一方面年轻干部要认真学习习近平总书记关于总体国家安全观、公共安全、防范化解重大风险、应急管理体系和能力现代化、防灾减灾救灾、统筹发展与安全、公共卫生事件等重要论述,不断涵养理论功底,提升应急处突风险和忧患意识。另一方面要注重应急处突专业知识的学习和积累,通过专题培训、专业教育等不同方式,努力积累各行业各领域各门类应急处突专业知识,加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备,提升应急处突专业能力。

二是增长见识提升处突实践能力。见识是应急处突能力的基础,既要“读万卷书”、更要“行万里路”,实践出真知,实践长才干。一方面要提高主动预判能力,凡事预则立不预则废,很多应急处突的失败案例警示我们,切记“重处置, 轻预防”,要预防为主增强预见性,规避各类安全事件的风险。另一方面,年轻干部平战结合、强化演练,在日常工作中关口前移下好先手棋、打好主动仗打开眼界视野、丰富经历阅历、培养底线思维,从心理预期上、细节规范上努力把风险和问题解决在萌芽状态。

三是增长胆识提升处突决断能力。胆识是应急处突能力的关键,胆识与自身的精神状态、决断能力、政治勇气、责任担当直接相关。一方面要有敢于应急处突的勇气,遇事遇险不慌张,“泰山崩于前而色不变,麋鹿兴于左而目不瞬”,人在事上磨,遇险不慌张,各种风险挑战,都能做到心中有数、周密预案,分类施策、拆弹,依靠群众、求益专家、群策群力、大胆决断,敢冒风险,才能有效掌控局势、化解危机。另一方面,要有善于应急处突的技巧,应急处突绝不能存一点侥幸之心,不逞一丝无谓之能,不冒一分取巧之险,要掌握好决策时机和节奏,既不能囿于常规,按部就班,又不推迟决断,错失处理突发事件的佳时机。

各位考官,学识是个人学问知识的积累,是理论基础;见识是个人的见闻和经历,是思想升华;胆识是敢于担当、勇挑重担的魄力,是行动指引,三者相辅相成、缺一不可。年轻干部只有增长学识、见识、胆识,才能不断提高应急处突能力。

【加分10个1】10个深水炸弹任选2个进行拓展

个拓展:

提升年轻干部服务大局能力。应急处突往往具有突发性、复杂性等特点,年轻干部必须深刻认识到应急处突是事关经济社会稳定发展全局性的工作,绝不能管窥蠡测,要做好思想和行动的高度统一,切实服从和服务大局,才能有效防控重点地区、重点领域的重大风险,从根本上化解矛盾。

提升年轻干部预测预警能力。重大灾害和风险的发生和处置都要经过一个过程,年轻干部要有高度警觉性,紧盯苗头性、倾向性问题,加强预警分析研究,强化风险识别,努力把问题控制在萌芽之时,防止连锁灾害和风险的发生发展,这样才能切实把应急处突各项工作抓实抓细抓到位。

提升年轻干部高效执行能力。在应急处突过程中,年轻干部要培养较强的驾驭力、行动力和协调力,善于把握事件本质,当机立断、牢牢把握应急处置的主动权,同时要主动处理好权威信息发布、群众关切回应、宣传舆论引导、社会秩序维稳等工作,确保快速反应、有效掌控、应对。

提升年轻干部依法应急能力。依法是做好应急处突工作的根本保障。应急处突工作往往千头万绪,任务重、要求急,越是紧急越要求年轻干部必须坚持在法治轨道上统筹推进各项工作,必须有强烈的法治意识和法治思维,时刻高悬“达摩克利斯之剑”,心中有法、干事遵法,才能确保应急处突工作在有序的环境中进行。

培养应急处突能力绝不能仅靠书本传授,而是要通过“实战”把理论知识转化为熟练的实践技能和思维习惯。年轻干部要将处置、系统施治的化危为机能力作为基本要件和必修课,努力成为所在工作领域的行家里手,不断提高应急处突的能力和水平,用钉钉子精神稳扎稳打向前走,不断通过化解难题开创工作新局面。

第二个拓展:

提高主动预判能力。提高政治判断、源头治理、动态管理、应急处置相结合的综合管理能力,靠预见性、洞察力和工作经验来规避自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的风险,变被动为主动,确保应急处突工作扎实高效落实。大量应急处突的失败案例,根子常在“重处置, 轻预防”,一些干部的应急工作意识中仍多为事后被动型,资源分配向应急管理倾斜而对风险管理投入不足。关口前移、平战结合,首先是干部能力要向如何下好先手棋、打好主动仗上进行积极转变,不断增强风险意识、忧患意识,从细节上、程序上克服侥幸心理、麻痹心理,做好随时应对各种风险挑战的准备,努力把风险和问题解决在萌芽状态。

提高掌控化解能力。把握风险走向是谋求战略主动的关键。灾害与突发事件往往表现出多发突发、时效性强、决策时间短、控制难度大、力量多元、协调复杂、媒体参与广、信息传播快等特点,应急处突工作又具有高负荷、高压力、高风险的特征,面对灾害与突发事件,能否快速高效处置应对,是对干部的领导能力、决策水平和工作智慧的重要考验。战时的应对与处置,看起来是在关键时刻的“灵机”水平和技巧,但其实真正考验的,却在干部的平时积累和经常冶炼。“心无备虑,不可以应卒”,临时抱佛脚,情况懵懂,是出大问题的根源。这就要求干部要成为所在工作领域的行家里手,通过日常小矛盾局部冲突化解的锻炼,不断提高自身应急处突的见识和胆识,人在事上磨,遇险不慌张,各种风险挑战,都能做到心中有数、周密预案,分类施策、拆弹,依靠群众、求益专家、群策群力、大胆决断,敢冒风险,才能有效掌控局势、化解危机。危机中的决策,一定不存一点侥幸之心,不逞一丝无谓之能,不冒一分取巧之险。干部的应急处突掌控力,特别表现在时机的把握上,要根据对事件的准确分析判断,掌握好决策时机和节奏,不能囿于常规,按部就班,推迟决断,错失处理突发事件的佳时机。要时间赶到现场,控制局面,做好正面解释疏导,稳定人心鼓舞士气,了解社会关注焦点,组织力量灭源断火,防止事态升级扩大造成不必要的严重影响。

提高复盘完善能力。“吃一堑,长一智”。对提高能力而言,好的老师就是自己亲身参与的实践。要紧密结合应对风险实践,趁热打铁,就地总结,深刻查找工作和体制机制上的漏洞,不讳言责任,不掩饰过失。要建立健全重大灾害评估机制和突发事故调查机制,将调查重点推进到关注风险、政策、制度、标准、技术、能力建设等方面,从教训中深度学习深刻反思,把事后学习的经验教训反馈到事前的风险防范中去,及时优化应急预案并进行针对性演练。

事前的主动预判、事中的掌控化解、事后的复盘完善,是一个统一的不可分割的整体。我们做好应急处突工作,要将事前事中事后统一起来,不能偏废,达到一种有机的平衡。

干部的应急处突能力,工作中显性体现出的是一种能力,但究其根本还在一个干部的立场、思维上。应急处突工作,能体现干部的政治立场、为民价值观与战略决断力。比较中外应对这一场突如其来影响全局的新冠肺炎疫情的一系列决策与截然不同的成效,能体现以习近平同志为核心的党中央坚强领导和中国共产党人的初心与使命。持续做好应急处突工作不是一个简简单单的过程,而是一项全局性的复杂的系统工程,事关人民生命财产安全,事关党和社会大局稳定,事关党的执政能力体现,事关民族伟大复兴的伟业。所有干部一定要提高政治站位,深刻理解这一能力的极端重要性,主动自觉地锻炼提高,在自己的工作中压实责任,在自己的岗位上传导压力,让所有与应急处突有关的力量都能“动”起来、“合”起来。

提高干部的应急处突能力,是一项急迫工作,也是一项长期任务。要落实总书记的殷切期望和高标准要求,真正做出实效,就必须在应急处突的实践中锻炼干部,增强领导干部的实践能力、思维水平,不断提升领导干部在应急处突工作各环节的全面能力。同时,中央和各级组织部门应当把应急处突能力培训和考核,列为党政领导干部培训和考核的重点内容,从制度上保证切实提升各级党政干部的应急处突能力。

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