【大科遴选预测题】
党的二十大报告指出：实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。请你结合实际，谈谈怎么样做到“就业优先”？
【测评维度】综合分析能力
【快速破题】这是一道综合分析类的题目，大科公考老师认为，回答此类题目一般按照“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的四步曲来答题，但不要拘泥于四步曲。此题围绕怎么样做到“就业优先”提出具体对策。
【解题思路】结合纵向E思维和横向E思维快速构思答案：
是什么：就是把实现充分就业摆在优先位置，政策优先支持就业、资源配置优先满足就业、政府服务优先保障就业。
为什么：从就业规模、经济下行的压力、结构性矛盾等现状方面谈为什么要优先（包含了怎么看）
怎么办：提出具体对策，紧扣“优先”二字，讲重点中的关键，关键中的具体：一是政策实施要优先，二是保市场主体优先，三是服务供给要优先。
【大科公考老师参考解析】
各位考官：
【是什么】就业，是经济发展的“晴雨表”、民生改善的“温暖计”、社会稳定的“压舱石”，是大的民生工程、民心工程、根基工程。坚持实施就业优先政策，就是把实现充分就业摆在优先位置，政策优先支持就业、资源配置优先满足就业、政府服务优先保障就业。
【为什么】我国14亿多总人口，9亿多劳动年龄人口，就业的需求量大，加之疫情影响，工业化经济转型带来的结构性失业压力不可低估，人们就业观念的影响不可低估，疫情的持续冲击不可低估，青年群体就业压力不可低估，深度失业群体困难不可低估，必须解决“有人没活干、有活没人干、有人不想干”的结构性就业矛盾。
【怎么办】
一是政策实施要优先。就业要优先、政策必先行，要提高政策的性、可持续性。用好财税政策“工具包”，积极推行留工补助“免申即享”、缓缴社会保险“即申即享”和就业补贴“直补快办”，实施增值税大规模留抵退税，完善常态化财政资金直达机制，财政政策适度向劳动密集型产业、服务业等就业带动能力强的行业倾斜。出台重点群体就业政策，强化高校毕业生、农民工等重点群体的就业优先政策，通过放宽门槛扩招、国企就业岗位供给、开发公益性岗位等创造更多适合高校毕业生的就业岗位，出台政策废除不合理限制，严管重罚各类就业歧视。明确支持新业态就业政策，完善灵活就业社会保障政策，把灵活就业的2亿多岗位稳定保护好，挖掘更广阔的灵活就业空间，加强新就业形态劳动者权益保护，不断释放创新创业动能。
二是保市场主体优先。市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者。千方百计保市场主体，更大力度推进降成本工作，加强对制造业、接触型服务业、中小微企业和个体工商户的支持，推出更多民营企业特别是中小微企业的普惠性惠企政策，减轻市场主体负担、守住岗位。解企业经营成本压力，继续降低小微企业社保成本，鼓励非国有房屋为小微企业和个体工商户免租、减租、缓租，探索以消费券形式发放租房补贴，鼓励平台企业与关联小微企业共克时艰。以创新创业带就业，清理取消对就业创业的不合理限制，进一步增强双创示范基地引领作用和服务能力，深入开展创业带动就业示范行动，加强返乡入乡创业园等平台建设，鼓励返乡入乡创业。
三是服务供给要优先。健全就业公共服务体系势在必行。完善就业公共服务体系，多渠道发布就业信息，强化就业信息无缝对接、就业创业补贴，实施困难群体就业兜底帮扶，“一条龙”式地服务，为求职者贴心护航。提升市场化就业服务水平，搭建校企合作平台、行业用工平台，支持和培育社会公益组织多渠道多方式参与就业指导和信息服务。大力发展职业教育，培养专技人才，加强职业技术学校和企业合作，根据市场需求和发展前景培养职业技术型人才，打通就业通道，提高技术型人才的待遇，减少社会偏见。深挖就业潜力，降低准入门槛，建立负面清单，开辟绿色通道，让其发挥拓宽就业面的大功效。
各位考官，悠悠万事，民生为大。就业是社会的“稳定器”，必须把“稳定器”牢牢稳住，才能稳住经济大盘、稳住安宁底盘。
【加分10个1】10个深水炸弹任选2个进行拓展
稳就业是一项长期的艰巨任务，要落实好稳定经济大盘的各项措施，把实施就业优先政策摆在宏观政策工具箱更加突出的位置，推动经济持续稳定恢复，促进就业形势不断改善。
一、用好财税政策工具“稳定器”。一是加快释放支持企业纾困稳岗的政策红利，积极推行留工补助“免申即享”、缓缴社会保险“即申即享”和就业补贴“直补快办”。二是继续实施增值税大规模留抵退税，完善常态化财政资金直达机制，同时探索将企业解决员工食宿、开展培训等支出抵减应纳税所得额。三是财政政策适度向劳动密集型产业、服务业等就业带动能力强的行业倾斜。
二、深挖国有企业稳岗“蓄水池”。进一步增加国企就业岗位供给，特别是引导国企结合自身人才结构优化需求，挖掘更多技术类、创新类就业岗位。同时，有计划地推出专业化、特色化、区域化的国企专项招聘行动，聚焦国家和区域重点领域、重点行业、重大项目建设定向投放岗位。
三、打造重点群体就业“加油站”。一方面，适当增加面向高校毕业生的政策性岗位、政府购买服务岗位和劳务派遣岗位等，重点是继续扩大“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层项目的招录规模，并加大临时公益性岗位开发力度，挖掘基层医疗卫生、养老服务、乡村社区工作等就业机会。另一方面，强化就业实习见习，除针对失业大学生外，将高校高年级学生也纳入实习计划，提高高校人才培养与实践要求之间的匹配度，帮助更多大学生提升就业能力。
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