公务员考试申论热点:

碳达峰、碳中和

 

【热点背景】

2020年9月22日,中国国家主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”

“‘十四五’时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期

2021年3月15日在中央财经委员会第九次会议时也强调,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

 

公务员考试角度解读

【定义】

“碳达峰”:在一定的时点,二氧化碳的排放达到峰值,不再增长,之后逐步回落。

“碳中和”:通过植树造林、节能减排等途径,抵消自身所产生的二氧化碳排放量,实现“零排放”。

 

【成绩】

温室气体排放得到有效控制:中国的碳排放强度从2005年的48.1%降至2020年底的18.2%,提前完成向国际社会承诺的2020年目标,交上完美的答卷。

重点领域节能工作进展顺利:中国规模以上企业单位工业增加值能耗,2019年相较于2015年,降低了15%,相当于节能4.8亿吨标准煤,成本节约了4000亿元;中国绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到60%,惠及2100多万户居民;中国新能源汽车快速增长,销量占全球新能源汽车55%。

可再生能源快速发展:新能源装机在可再生能源总装机中达到55.2%;新增装机年度占比50%

主动适应气候变化紧张顺利:在28个城市开展了气候适应城市试点工作,开展了三批共六个省区81个城市低碳省市试点建设。

 

【提出对策】

升级能源消费,重点减污降碳。从建筑领域到交通领域从;能源供应清洁低碳到工业领域,各个行业用能方式发生改变。

完善政策体系,保障公平交易。完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策,金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷、优先发放补贴和进一步加大信贷支持力度等举措,支持风电、光伏发电、生物质发电等行业健康有序发展。

加强顶层设计,强化机制保障。建立健全用能预算、能耗监测、用能权交易、节能评价考核闭环管理体系;统筹考虑不同地区、行业特点,建立节能目标分解、落实、评价机制。

科技赋能生态,加强技术创新。如在新能源动力,加快特高压输电、柔性直流输电等技术装备研发,推进虚拟电厂、新能源主动支撑技术进步。

深化国际合作,合力绿色转型。高水平举办能源绿色转型国际论坛,打造能源“达沃斯”,传播“能源转型、绿色发展”理念。围绕“双碳”目标,促进政府机构、行业企业、科研院所研讨交流,开门问策、集思广益,携手共创绿色发展美好未来。

 

【写作角度】

“碳中和”“碳达峰”,扛起大国担当,树立“中国形象”。

“碳中和”“碳达峰”,贯彻新发展理念,呈现“中国决心”

“碳中和”“碳达峰”,人与自然和谐相处,展现“中国智慧”。

 

【片段展示】

“碳中和”“碳达峰”,扛起大国担当,树立“中国形象”。当今时代,“环球同此凉热”把世界各国“串成”唇齿相依的生态命运共同体。一个时期以来,温室气体排放、臭氧层破坏、生物多样性减少等,成为困扰世界各国可持续发展的重大环境问题。无论是在第七十五届联合国大会一般性辩论中,还是在2020年的中央经济工作会议中,“绿水青山就是金山银山”的发展理念和“2030年实现碳达峰,2060年实现碳中和”的减碳目标一直被重点提及。这既是对世界各国的庄严承诺,对发展大势的准确把握,更是体现了中国始终坚持以全球视野、全局高度、全面思考,扛起应对全球气候变化、共建人类命运共同体的“生态担当”。

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